바이오의약 인재양성 위한 복지부·식약처 방안은?

식약처 '첨단바이오의약품법 추진'-복지부 '부처협력으로 신규인력 양성'

기사입력 2018-07-11 06:00     최종수정 2018-07-11 06:54 프린트하기 메일보내기 스크랩하기 목록보기   폰트크게 폰트작게

바이오의약품 산업이 빠르게 성장하는 배경에서 '인력 부족'이 현장에서 큰 애로사항으로 남아있는 가운데, 식약처·복지부의 지원 방향이 이뤄져 주목된다.

식약처는 첨단바이오의약법을 통한 제도적 기반을, 복지부는 부처협력을 통한 신규인력 양성 등을 밝혔다.

김대철 식약처 부장(왼쪽)과 김주영 복지부 과장▲ 김대철 식약처 부장(왼쪽)과 김주영 복지부 과장

식품의약품안전처와 보건복지부는 지난 10일 국회의원회관 제3세미나실에서 더불어민주당 정춘숙 의원 주최, 한국바이오의약품협회 주관으로 개최된 '사람중심 바이오경제를 위한 바이오의약산업 발전방안 토론회'에 참여해 이 같이 설명했다.

식품의약품안전처 김대철 바이오생약심사부장은 "인력양성은 매우 많이 고민하고 있으며, 지난해부터 첨단바이오의약품법안(2017년 8월 28일 정춘숙 의원 발의)을 준비해 왔다"며 "해당 법안에서는 세포치료제, 유전자치료제, 조직공학제제 등에 대한 규제와 지원이 담겨있다"고 말했다.

식약처가 나서서 따로 법안을 추진한 배경에는 첨단의약품이 합성의약품과 구분되는 달리 살아있는 세포나 조직에 대한 것으로 화학물질 기준으로 규제하기는 까다로운 특성을 갖고 있다는 것.

김 부장은 "의약품 전주기 관리나 원료채취과정서 관리법,투여시 장기적 문제에 대한 것은 법률적으로 관리할 수 있는 근거를 마련하도록 했다"며 "희귀난치칠환은 적극적으로 개발될 수 있게 조건부 허가 등을 강화해 약이 개발될 수 있게 노력하겠다"고 밝혔다.

특히 "법안에는 '규제과학센터 건립'이 있는데, 여기에 마중물사업 등이 포함되면서 인력양성 계획이 함께 속해 있다"며 "법안이 통과되면 첨단바이오 관련 인력교육, 맞춤형 인력 등이 나올 수 있을것"이라고 기대했다.

보건복지부 김주영 보건산업진흥과장은 "지난해 12월 발표된 2차 제약산업 육성 지원 종합계획에서는 바이오의약산업 발전을 위한 4가지 요소로 R&D 투자, 시장진출활성화, 제도선진화와 더불어 인력양성이 필요하다고 보고 있다"고 전제했다.

이어 "우선 인력에 대한 절대적인 양이 부족해 제약바이오 인력이 최대 3만명, 그중 생산영역은 최대 8천명까지 부족해 신규 육성이 필요한 상황"이라며 "약학대학과 제약교육학과 등 인접학과에서 현장맞춤형 교육을 받아 진입할 수 있도록 교육부·산업부·고용노동부 등과 협의체를 가동하고 있다"고 설명했다.

이와 함께 신규인력 육성 만큼이나 기존 인력관리 문제를 해결해야한다는 점을 강조하기도 했다.

김 과장은 "인력양성은 한국바이오의약품협회가 조사한 고용실태조사에서 드러나는 '산업인력 수급 미스매치'를 보면 현황이 그대로 있다"며 "조사결과에서 나온 인력부족이 직무수행에 적합한 인력의 부족(질적문제)과 인력의 잦은 이직/퇴직 등은 단순한 문제가 아니다"라고 지적했다.

이어 "바닥에 구멍이 나면 물이 채워지지 않는다"며 "유능한 인력이 떠나가는 환경을 복합적으로 풀어내지 못하면 바이오인력 문제는 해결할 수 없다"고 덧붙였다.

김주영 과장은 "기업형 맞춤인재를 제공해야하는데, 기업마다 원하는 자질이 달라 그러한 과정이 어렵다"며 "어떤 기업에 어떻게 교육해 제공할 것인지에 대한 문제를 마주하고 있다"고 우려했다.

다만 "임금문제 등은 고용장려금, 세제혜택, 청년채움공재 등 대기업의 8~90% 수준까지 맞출 수 있도록 하는 등 올해 시행되는 제도들을 살펴보면서 연말까지 재점검하겠다"고 밝혔다. 
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